Izvestiya of Saratov University.

History. International Relations

ISSN 1819-4907 (Print)
ISSN 2542-1913 (Online)


For citation:

Zaytsev M. V. Municipal Voting and the Saratov City Duma’s Structure in 1871–1892. Izvestiya of Saratov University. History. International Relations, 2007, vol. 7, iss. 1, pp. 38-48.

This is an open access article distributed under the terms of Creative Commons Attribution 4.0 International License (CC-BY 4.0).
Full text:
(downloads: 6)
Language: 
Russian
Article type: 
Article
UDC: 
9(470.44–25) «1871/1892»

Municipal Voting and the Saratov City Duma’s Structure in 1871–1892

Autors: 
Zaytsev Maxim Vyacheslavovich, Saratov State University
Abstract: 

The following article examines functioning of Saratov’s city electoral system in 1871–1892. On the base of many sources (including archive sources) author systematized data about number of voters and their voting, described the organization and particulars of election. An important part of the study is analysis of Saratov city duma’s social structure and enumerating of people who have been elected for many times. The author’s conclusions are connecting with objective reasons of reform of city electoral system in 1892.

Key words: 
Reference: 

 

    1. Очерки истории Саратовского Поволжья (1855–1894). Саратов, 1995. Т. 2, ч. 1. С. 185. Этот абзац почти дословно повторен в крупном справочном издании, см.: Энциклопедия Саратовского края (в очерках, фактах, событиях, лицах). Саратов, 2002. С. 324.
    2. Памятная книжка Саратовской губернии на 1872 г. Саратов, [б. г.]. С. 88–89. В конце списка без разрыва назван еще и не являвшийся гласным городской секретарь М. С. Васильев, что, видимо, ввело в заблуждение автора VI главы «Очерков…».
    3. Очерки истории… С. 164.
    4. Саратовский дневник. 1886. № 276. 23 дек. С. 3 ; № 277. 24 дек. С. 2 ; № 280. 30 дек. С. 2.
    5. Там же. 1887. № 19. 24 янв. С. 1.
    6. Ардабацкий Е. Н. Введение саратовского городского самоуправления по Городовому положению 1870 года // Поволжский край. Саратов, 2000. Вып. 11. С. 93–106.
    7. Там же. С. 106. Пунктуация и грамматика сохранены.
    8. Там же. С. 105.
    9. Воронежцев А. В. Саратовская городская дума: состав, структура, функции (конец XIX – начало XX века) // Саратовский краеведческий сборник. Саратов, 2002. С. 34–44.
    10. Адрес-календарь Саратовской губернии на 1888 г. Саратов, 1888. С. 192–195 ; Адрес-календарь Саратовской губернии на 1893 г. Саратов, 1893. С. 111.
    11. См.: Адрес-календарь Саратовской губернии на 1884 г. Саратов, 1883. С. 136–137.
    12. Этот орган возник в результате городской реформы 1870 г. для рассмотрения спорных вопросов между городскими органами и местной коронной администрацией. Саратовское губернское по городским делам присутствие было создано 25 августа 1870 г. В его состав входили губернатор (на правах председателя), вице-губернатор, управляющий казенной палатой, прокурор окружного суда, председатель съезда мировых судей, председатель губернской земской управы и городской голова Саратова.
    13. ПСЗ-II. Т. 45, отд. 1. СПб., 1874. С. 825–826.
    14. Там же. С. 826.
    15. Свод статистических сведений о губернии (за 1870 и отчасти 1871 год, по отчетным данным 1870 года) // Памятная книжка Саратовской губернии на 1872 г. Саратов, 1871. Ведомости А, Б.
    16. Список лицам, имеющим право быть городскими избирателями на основании 17 ст. Высочайше утвержденного 16 июня 1870 г. городского положения. (1871–1874 г.). [Саратов, 1870]. С. 1–132.
    17. Составил по: Список лицам, имеющим право быть городскими избирателями на основании 17 ст. Высочайше утвержденного 16 июня 1870 г. городского положения. (1871–1874 г.). [Саратов, 1870] ; Список обывателям г. Саратова, имеющим право быть городскими избирателями на основании 17-й ст. Высочайше утвержденного 16 июня 1870 г. Городового положения. 2-го четырехлетия. (1875–1878 г.). Саратов, 1874 ; То же. 3-го четырехлетия. (1879–1882 г.). Саратов, 1878 ; То же. 4-го четырехлетия. (1883–1886 г.). Саратов, 1882 ; Государственный архив Саратовской области (ГАСО). Ф. 3. Оп. 1. Д. 4174 ; Ф. 4. Оп. 1. Д. 929.
    18. Саратовский сборник : Материалы для изучения Саратовской губернии. Саратов, 1882. Т. 2. С. 154, 156, 158 ; Памятная книжка Саратовской губернии на 1890 г. Саратов, 1889. С. 26 ; О числе жителей по сословиям в Саратовской губернии за 1890 год // Протокол и отчет Саратовского губернского статистического комитета за 1890 г. Саратов, 1891. С. 2.
    19. См. об этом подробнее: Зайцев М. В. Бюджет Саратова в 1871–1892 гг. // Саратовский краеведческий сборник. Саратов, 2005. Вып. 2. С. 100–101, 109.
    20. См. источники, указанные к табл. 1.
    21. Учреждения, ведавшие имуществом Русской православной церкви на территории Саратовской епархии.
    22. ГАСО. Ф. 3. Оп. 3. Д. 88. Л. 1 ; Ф. 4. Оп. 1. Д. 316. Л. 26–29 ; Д. 477. Л. 2–2 об.
    23. Там же. Ф. 4. Оп. 1. Д. 316. Л. 26–29 ; Д. 477. Л. 6, 27–28 ; Д. 647. Л. 2, 26 ; Д. 856. Л. 6, 37–37 об.
    24. Там же. Д. 477. Л. 1 ; Д. 647. Л. 1 ; Д. 856. Л. 3–3 об.
    25. ГАСО. Ф. 4. Оп. 1. Д. 929.
    26. ГАСО. Ф. 4. Оп. 1. Д. 940. Л. 5. Общее число избирателей и доля голосовавших – подсчет мой. – М. З.
    27. Ныне улица Октябрьская.
    28. ПСЗ-II. Т. 45, отд. 1. С. 826–827.
    29. Славин И. Я. Минувшее – пережитое // Волга. 1998. № 7. С. 78.
    30. Горизонтов И. П. Из «Писем к приятелю» // Волга. 1990. № 5. С. 96–97. Слова выделены в тексте публикации.
    31. ГАСО. Ф. 4. Оп. 1. Д. 648. Л. 46.
    32. Саратовский дневник. 1886. № 271. 17 дек. С. 2.
    33. Там же. 1887. № 9. 13 янв. С. 3.
    34. Мещанин В. Н. Болдырев избирался гласным на 1871–1886 и 1891–1892 гг.
    35. Мещанин, кабатчик Г. И. Дашковский избирался гласным на 1883–1886 и 1887–1890 гг.
    36. Саратовский дневник. 1886. № 277. 24 дек. С. 2 ; № 280. 30 дек. С. 2.
    37. Там же. 1891. № 8. 10 янв. С. 3 ; № 15. 17 янв. С. 3.
    38. ГАСО. Ф. 4. Оп. 1. Д. 858. Л. 79–100 ; Д. 893. Л. 166–183 ; Саратовский дневник. 1891. № 19. 23 янв. С. 2.
    39. Права купеческого состояния получали те, кто приобретал гильдейское или купеческое свидетельство и при этом уплатил все повинности по прежнему званию. Лица, не исполнившие последнего условия или пожелавшие остаться в прежнем звании, именовались «временными купцами».
    40. Булычев М., Максимов Е. Купцы Вакуровы // Степные просторы. 1995. № 4–5. С. 30.
    41. См.: Список лицам, имеющим право быть городскими избирателями на основании 17 ст. Высочайше утвержденного 16 июня 1870 г. городского положения. (1871–1874). [Саратов, 1870].
    42. ГАСО. Ф. 3. Оп. 3. Д. 88. Л. 36.
    43. Там же. Ф. 1. Оп. 1. Д. 1988. Л. 117 об.
    44. Там же. Л. 38.
    45. Подсчитано по: ГАСО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 1988. Л. 35–36 ; Саратовские губернские ведомости. 1875. № 12. С. 1 ; 1879. № 8. С. 1 ; 1883. № 11. С. 1 ; 1891. № 12. С. 1 ; Саратовский дневник. 1887. № 19. 24 янв. С. 1.
    46. См.: Список обывателям г. Саратова… 4-го четырехлетия. (1883–1886 г.). Саратов, 1882.
    47. См.: Горизонтов И. П. Указ. соч. С. 96.
    48. Воронежцев А. В. Указ. соч. С. 36.
    49. Подсчитано по источникам, указанным к табл. 1 и 3.
    50. ГАСО. Ф. 3. Оп. 3. Д. 87. Л. 2, 35, 42 ; Д. 88. Л. 6, 36 об.
    51. Там же. Ф. 4. Оп. 1. Д. 467. Л. 54 ; Д. 648. Л. 32, 53.
    52. См.: Славин И. Я. Указ. соч. С. 104.
    53. ГАСО. Ф. 4. Оп. 1. Д. 857. Л. 56.
    54. В данной работе анализируются только списки избранных на каждое четырехлетие гласных. Однако необходимо отметить, что в течение каждого периода в составе думы происходили изменения: некоторые гласные выбывали по разным причинам, а их место занимали другие лица из числа избранных кандидатов. Такие изменения были незначительны (как правило, 3–4 человека в каждое четырехлетие) и поэтому при анализе состава думы не учитываются.
    55. В связи с избранием на должность председателя саратовского городского съезда мировых судей сложил с себя полномочия гласного городской думы в 1891 г. (ГАСО. Ф. 4. Оп. 1. Д. 894. Л. 68).
    56. Здесь и далее указываются даты четырехлетий, на которые был избран тот или иной человек.
    57. Умер через несколько дней после выборов 1882–1883 гг.
    58. В июле 1885 г. скрылся из города (ГАСО. Ф. 4. Оп. 2. Д. 28).
    59. ГАСО. Ф. 1. Оп. 1. Д. 1988. Л. 35–36 ; Саратовские губернские ведомости. 1875. № 12. С. 1 ; 1879. № 8. С. 1 ; 1883. № 11. С. 1 ; 1891. № 12. С. 1 ; Саратовский дневник. 1887. № 19. 24 янв. С. 1.
    60. Подсчитано по источникам, указанным к табл. 3.
    61. Саратовские губернские ведомости. 1883. № 11. С. 1.
    62. ГАСО. Ф. 4. Оп. 1. Д. 647. Л. 4.
    63. Вскоре после выборов 1878 г. отказался от звания гласного.
    64. Помимо кровного родства были и другие родственные связи. Так, например, И. Я. Славин был женат на племяннице В. Д. Вакурова, а В. С. Пономарев (1891–1892) – на дочери И. И. Мордвинкина (1871–1878) и сестре Ф. И. Мордвинкина (1883–1886).
    65. Саратовский дневник. 1887. № 12. 16 янв. С. 3.
Received: 
10.12.2006
Accepted: 
20.01.2007
Published: 
27.02.2007
Short text (in English):
(downloads: 3)