В статье исследуется проблема жилищного кризиса в Царицыне – Сталинграде в период НЭПа. Преодоление жилищного кризиса являлось одним из механизмов социальной политики государства в условиях восстановления и развития хозяйственно-экономического комплекса страны в период НЭПа и стартовавшего на его исходе первого этапа модернизации промышленности, еще больше заострившего жилищную проблему. В процессе исследования устанавливается отрицательная динамика: рост численности населения в городе заметно опережал ввод в эксплуатацию нового жилья и реновацию старого жилфонда.